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关于印发《2020年全省中医药产业发展工作要点》的通知

发布时间:2020-05-16 10:16:40  来源:陇萃源  浏览:   【】【】【

2020年全省中医药产业发展工作要点

2020年全省中医药产业发展工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,贯彻落实中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见和全国中医药大会精神,落实省委、省政府关于生态产业决策部署,坚定不移推动高质量发展,全面完成“十三五”中医药产业发展目标任务,力争全省中医中药生态产业增速高于地区生产总值增速。
一、完善中医药产业发展工作机制
      充分发挥省建设国家中医药产业发展综合试验区协调推进领导小组暨省中医药工作联席会议作用,加强协调调度、考核评价,统筹推进全省中医药产业发展。适时对国家中医药产业发展综合试验区建设成果进行评估,对目标任务完成情况开展考核,总结推广好的经验做法。(牵头部门:省发展改革委、省卫生健康委,责任单位:相关市州政府)
      按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电﹝2020﹞14号)精神,以及全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组有关规定,办好第三届中国(甘肃)中医药产业博览会。加快实施全省中医中药产业发展专项行动计划。推进省绿色生态中医中药产业发展基金运行。出台《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》。召开全省中医药大会。贯彻落实《甘肃省十大生态产业项目包抓责任制办法》,推动中医药产业发展重大带动性工程项目落地见效。总结全省中医药“十三五”发展规划,编制“十四五”规划。推进《甘肃省中医药条例》修订工作。(牵头部门:省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅、省统计局,责任单位:相关市州政府)
二、加强中药材规范化生产
      制定中药种质资源收集、整理、保存、保护、鉴定和利用中药材种子种苗生产、加工、包装、运输、贮存等质量和技术检验标准。加快新优品种和新技术推广。建立当归、黄芪、党参等优良种子种苗繁育基地与种质资源保护基地。制定推广大宗道地药材标准化栽培技术规程。建立大宗道地药材质量等级标准。实施有机肥替代化肥和农作物秸秆资源化利用项目。严格落实农机具购置补贴政策,支持中药材机械化生产。推进道地药材认定、中药材产值保险。开展道地药材产地委托生产试点。总结中药材产业精准扶贫三年行动,推广好的经验做法。全省中药材种植面积稳定在465万亩左右,标准化率达到40%。(牵头部门:省农业农村厅、省发展改革委、省卫生健康委、省药监局,责任单位:相关市州政府)
三、推进中药精深加工
      加快中医药产业园区建设。支持园区企业重大项目建设,简化办事程序,落实园区优惠政策。(牵头部门:省工信厅、省发展改革委、省自然资源厅、省药监局,责任单位:相关市州政府)
培育壮大中医药龙头企业。扶持甘肃药业投资集团有限公司等企业做大做强。支持中药生产企业产业升级改造,推进重大项目建设。将我省中成药、中药配方颗粒纳入新版国家医保目录。(牵头部门:省政府国资委、省工信厅、省财政厅、省药监局,责任单位:相关市州政府)
      培育陇药大品种大品牌。实施陇药大品种大品牌考核奖励。鼓励企业产学研用协同创新,加强中药新药创制、医疗机构中药制剂、支持名老中医经方验方制剂化发展、中药配方颗粒及中成药大品种、古代经典名方以及大健康产品研发生产。鼓励全省公立医疗机构在同质同价下优先使用陇药大品种。(牵头部门:省工信厅、省药监局、省卫生健康委,责任单位:相关市州政府)
四、加快中药材流通体系建设
      加快完善中药材流通标准体系建设。加强中药材交易市场建设。总结定西市全国供应链创新与应用试点城市、甘肃中药材交易中心试点企业工作经验。推进中药材仓储、物流现代化建设。大力发展中药材电子商务。培育中药材网货品牌。稳妥推进道地药材期货交易,探索价格形成和避险机制。组织陇药企业参展国内、国际展会,宣传推介陇药大品种大品牌。积极开拓国际市场,扩大陇药出口量。加快建立中药材生产供需信息数据系统、中药材现代物流服务体系。构建中药产品追溯体系。(牵头部门:省商务厅、省农业农村厅、省市场监管局、证监会甘肃监管局,责任单位:相关市州政府)
五、推动中医药医教研及文化发展
      加大中医药人才队伍建设力度。加强纳入国家能力提升计划的县级中医医院服务能力建设。发挥中医药特色优势,强化中医药重点专科建设,推广中医适宜技术。加快推进国家中医临床研究基地建设。总结我省中医医疗机构进一步改善医疗服务行动计划、基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。做好中医药健康文化推进行动。支持甘肃中医药大学建设中医药产业创新研究院。支持中医药海外发展,提升海外岐黄中医中心、岐黄中医学院服务水平。(牵头部门:省卫生健康委、省教育厅、省科技厅,责任单位:相关市州政府)
六、加大中药质量监管
      健全中药材第三方质量检测体系。加强中药检测能力建设。严格执行中药相关质量管理规范、注册管理。落实中药生产企业主体责任。强化中药产品质量监管。落实“双随机、一公开”监管,推行“互联网+监管”,落实政务公开透明,常态化开展飞行检查、跟踪检查和专项整治,规范中药生产经营使用行为,严厉打击违法违规行为。加大商标专用权保护力度,严厉打击中药材商标侵权假冒行为,优化陇药商标品牌发展环境。(牵头部门:省市场监管局、省药监局,责任单位:相关市州政府)
七、加强中医药产业招商引资工作
       做好中国(甘肃)中医药产业博览会申请备案审批、招商引资、展览展销及中医药产业招商引资重点项目目录编制、项目推介、合同协议签约等工作。建立中医药产业重大招商引资项目领导包抓机制,提供“一对一”“保姆式”项目服务,跟进履行中医药产业各类签约合同、协议,提高招商引资项目履约率和资金到位率。健全督促检查机制,加快中医药产业招商引资项目落地实施。(牵头部门:省商务厅、省经合局,责任单位:相关市州政府)
八、统筹抓好中医药及相关产业发展
      加快甘肃陇东南国家中医药养生保健旅游创新区、国家中医药健康旅游示范基地建设,支持各地建设省级医养康护一体化的中医药医养结合服务示范机构。推进中医药与文旅产业深度融合,不断丰富康养旅游新业态、新产品。(牵头部门:省文旅厅、省卫生健康委,责任单位:相关市州政府)
      对党参、黄芪、肉苁蓉开展按照传统既是食品又是中药材的物质生产经营试点工作。(牵头部门:省卫生健康委、省市场监管局、省药监局,责任单位:相关市州政府)
支持中医药理论和中药材产品在医疗器械产品研发、生产中的应用。推动中兽药、生物农药、饲料添加剂开发应用。(牵头部门:省药监局、省农业农村厅、省卫生健康委,责任单位:相关市州政府)

主题词:
主送:各市州卫生健康委、发展改革委,兰州新区卫生健康委、经济发展局,定西市中医药产业发展局,省教育厅、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省商务厅、省文旅厅、省政府国资委、省林草局、省市场监管局、省统计局、省药监局、省经合局、证监会甘肃监管局、银保监会甘肃监管局
抄送:各市州人民政府、兰州新区管委会,甘肃中医药大学,甘肃药业投资集团有限公司
来源:甘肃省卫生健康委员会 甘肃省发展和改革委员会
责任编辑:甘肃省卫生健康委员会 甘肃省发展和改革委员会
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